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Boletín Informática&Salud - Boletín del Consumidor de Medicamentos

BIS-BCM
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11a17abr16

Federación Médica Colombiana FMC y Colegio Nacional de Químicos Farmacéuticos de Colombia CNQFC iniciamos campaña educativa "Elijamos Sabiamente" dirigida a  profesionales de la salud y pacientes

Iniciativa Vigilancia Activa de Observamed-FMC-CNQFC N°32
Primera propuesta de MinSalud a Novartis: Nuestra debilidad institucional frente a la estrategia mundial y falsa responsabilidad social de esta multinacional
Acaba de hacerse pública la propuesta de MinSalud a Novartis, fijando el PMV de IMATINIB en 140 pesos/mg (ver Carta y análisis técnico o AR). No parece posible un acuerdo, porque juegan en contra la estrategia mundial y la falsa responsabilidad social de esta multinacional, además de un claro debilitamiento de la posición institucional, por los conceptos sesgados que ya emitió el Superintendente Delegado para la Propiedad Industrial a favor de Novartis y en contra del Ministerio de Salud. Este es nuestro análisis:

1. Novartis y su gran viraje hacia medicamentos de alto costo
La imagen de Novartis como una de las dos farmacéuticas más importantes del mundo en medicamentos genéricos y pionero en la aprobación de biosimilares en EE UU, es ya cosa del pasado. Tal como se predijo en el BoletínBISbcm50de2009, Novartis está migrando cada vez más “de la química a la biología y de la ahí a la genómica” como dijo su CEO Dan Vasella en esa ocasión (ver BISbcm#50de2009).

El viraje de Novartis hacia los medicamentos de alto costo es ya un hecho, tal como puede verse en gráfico N°1 que muestra los Precios Unitarios Promedio de la Presentación de los 20 CUM con mayor precio reportado por Novartis a SISMED 2015: Los productos clásicos (campos blancos) son mucho menos importantes que los de alto costo (campos amarillos) que incluyen los NIBs (amarillo intenso).

 Gráf.N°1: Precio Unitario Promedio de Presentación de 20 CUM Novartis 

El PUPP resulta de dividir el total de ventas en valores de cada presentación en los canales institucional y comercial (CI+CC) entre el total de ventas en unidades.

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Resolución 0354 11feb15 | ARMI
Resolución 0328 09feb15 | ARMI
Petición inicial
24nov14
| ARMI

Para confirmar lo anterior, basta relacionar el gráfico N°1 con el gráfico N°2 que muestra la evolución de ventas reportadas por Novartis a SISMED de los años 2012 a 2015 y el número de CUMs reportados anualmente. Nótese que a sumas crecientes de ventas en valores nominales, le corresponden cantidades decrecientes de CUMs reportados (presentaciones que efectivamente reportaron ventas).

       Gráfico N°2: Reportes NOVARTIS a SISMED 2012-2015 en valores (COP) y CUMs (presentaciones)       

Tal como puede verse en el gráfico N°2, es evidente que la gama de productos de Novartis es cada vez menor y el volumen de ventas en valores es cada vez mayor y es evidente que existe una estrategia mundial que prioriza los productos de alto costo. Recordemos que el año 2012, la presentación más vendida fue GLIVEC 400 mg Cja.x 30 Comp. y que el 2013 solo fue superado por LUCENTIS 10 mg / mL Cja x 1 Vial 2,3 mL. Desde entonces, LUCENTIS mantuvo esa condición, hasta el 2015, cuando sigue siendo la presentación más vendida y se acompaña de:
- GLIVEC (IMATINIB) 400 mg Cja.x 30 Comp.,
- GILENYA (FINGOLIMOD) 0,5 mg Cja.x 28 Cáps.,
- XOLAIR (OMALIZUMAB) 150 mg Caja x 1 Vial 5 mL,
- TASIGNA (NILOTINIB) 200 mg Cja x 120 Cáps., y
- AFINITOR (EVEROLIMUS) 10 mg Cja x 30 Comp., es decir, todos medicamentos de alto costo.

Y por lo visto en el gráfico N°1, esta tendencia se acentuará aún más en el futuro con:
- ILARIS 150 mg (CANAKINUMAB) que cuesta más de COP 31 millones cada vial,
- JAKAVI 20 mg (RUXOLITINIB) que cuesta más de COP 10 millones cada caja x 60 tabletas y
- SIGNIFOR 0.9 mg / mL (PASIREOTIDA) que cuesta más de COP 9 millones cada caja x 60 ampollas.

Por lo tanto, a casi siete años del BoletínBISbcm#50de2009 podemos decir que la estrategia global de Novartis viene aplicándose inexorablemente. Favorecida -en el caso colombiano- por la debilidad institucional (que permite fijar precios especulativos) y el desarrollo local del derecho a la salud que -paradójicamente, en defensa de los derechos de los pacientes- permite prácticas mecadotécnicas que pueden llegar a la "inducción a la demanda" y el "litigio inducido".

Las estrategias mundiales de las multinacionales farmacéuticas son prácticamente imposibles de cambiar a nivel local, por lo tanto, es lógico suponer que Novartis defenderá estos mercados, con todos los recursos a su alcance.

2. Falsa responsabilidad social: Multas y organización de eventos lúdicos para empleados y médicos prescriptores
Novartis organiza periódicamente, eventos para "médicos líderes" (seleccionados por sus visitadores médicos entre los prescriptores de sus productos) donde muestran lo bien que tratan a sus trabajadores y a los "grupos de investigación" (aquellos cuyos estudios contribuyen a la aprobación de sus registros sanitarios por parte del INVIMA). En esos eventos enfatizan sobre su "responsabilidad social", entendida por ellos como la organización de eventos lúdicos para sus empleados y los médicos de sus redes de prescriptores.

Esta visión lúdica de su responsabilidad social, se contradice con algunas prácticas poco éticas que fueron objeto de sanción -a nivel nacional e internacional- que se mencionan a continuación:

2.1. Multas a nivel nacional
En Colombia, el 27 de enero de 2015 la SIC anunció una multa de COP 3.544 millones a NOVARTIS por vender Exelon entre el 66% y el 509% por encima de los precios máximos fijados por el Gobierno Nacional. El 5 de noviembre de 2014 la SIC anunció otra multa de COP 351 millones a ALCON -la división oftalmológica de Novartis- por vender Vigamox con sobreprecios entre el 72% y 156%.

2.2. Multas a nivel internacional
El 20 de noviembre de 2015, la fiscalía federal de Manhattan anunció que Novartis Pharmaceuticals Corp. admitió su responsabilidad y aceptó pagar la multa de US$ 390 millones que le impuso por fraude y sobornos a farmacias especializadas a cambio de recomendar sus productos Exjade y Myfortic. Si añadimos los US$ 75 millones de las multas a las cadenas de farmacias "Bioscrip" y "Accredo" por su participación en este fraude, los gobiernos federal y estatal recuperaron en total US$ 465 millones.

La verdadera "responsabilidad social" implicaría un comportamiento más ético (que no les hiciera acreedores a las multas mencionadas) y -en el caso que nos ocupa- implicaría la aplicación de precios realmente justos. Pero es muy difícil que eso suceda, por lo tanto, lo más probable es que Novartis agotará hasta el último recurso que encuentre a su alcance para evitar que la propuesta del Ministerio de Salud pueda implementarse.

3. Debilidad institucional: Superintendencia de Industria y Comercio SIC prejuzgó en contra del interés público
Este tema ya fue tratado en el Boletín BISbcm#14de2016 sobre la reunión de la Comisión Intersectorial de Propiedad Intelectual CIPI - Sesión Subcomisión de Propiedad Industrial, donde incluimos los siguientes puntos:
- Citación a la Comisión Intersectorial de Propiedad Intelectual. La reunión de la CIPI fue convocada en realidad por AFIDRO
- Acta de Reunión de la CIPI muestra actitud sesgada de la SIC:
- Según la SIC la declaratoria de interés público que propone el Ministerio de Salud no tiene solidez técnica, es inconstitucional, resulta inútil en la práctica y expone al país a sanciones internacionales
- "La licencia obligatoria debe versar sobre la patente como tal y no sobre un nombre comercial determinado"
- Versión parcial y sesgada del Superintendente Delegado para la Propiedad Industrial sobre la historia de esta patente
- Visión sesgada del Superintendente Delegado para la Propiedad Industrial sobre gama de productos con IMATINIB
- Visión sesgada del Superintendente Delegado para la Propiedad Industrial sobre inhibidores de tirosina quinasa
Y concluimos que Funcionarios de la SIC que prejuzgaron sobre posibilidad de esta Licencia obligatoria deben marginarse del proceso, con el párrafo que dice:
Por lo anterior, queda demostrado que por lo menos tres representantes de la Superintendencia de Industria y Comercio, liderados por José Luis Londoño Fernández (Superintendente Delegado para la Propiedad Industrial) participaron en la reunión de la Comisión Intersectorial de Propiedad Intelectual CIPI - Sesión Subcomisión de Propiedad Industrial y presentaron solicitudes de aclaración o pedidos de solidez técnica que se orientaron a imponer conceptos que finalmente fueron incorporados como un anexo del Acta. Dicho Anexo contiene conceptos claramente sesgados en contra de la posible declaratoria de interés público por parte del Ministro de Salud e innegablemente favorables a los argumentos que esgrime Novartis en defensa de la patente irregular de la forma cristalina beta de IMATINIB. Por lo tanto -en la eventualidad de que el Ministro de Salud firme dicha declaratoria de interés público y el expediente pase a la Superintendencia de Industria y Comercio, para trámite de la licencia obligatoria- los funcionarios que prejuzgaron y demostraron su falta de objetividad, deben marginarse de dicho proceso, porque por su escaso interés en defensa del interés público, no ofrecen ninguna garantía de justicia y probidad.

Conclusión: Lo más probable es que el Ministro de Salud Alejandro Gaviria Uribe -tal como lo expresó ante los medios- sí defenderá su propuesta de COP 140 por miligramo de Imatinib o firmará la tan esperada declaratoria de interés público. En ese caso, el proceso pasará a la Superintendencia de Industria y Comercio para licencia obligatoria y -mientras ciertos funcionarios siguen empantanando este proceso- Novartis seguirá facturando GLIVEC 400mg a más de COP 4 millones, TASIGNA 200mg a más de COP 7 millones, SIGNIFOR 0.9 mg a más de COP 9 millones (sin regulación de precios), JAKAVI 20 mg a más de COP 10 millones (sin regulación de precios) e ILARIS a más de COP 31 millones cada vial (sin regulación de precios).

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